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民办幼儿园涨价了政府补贴都花哪了?

民办幼儿园涨价了政府补贴都花哪了?1月21日,媒体报道,东莞市发改局、市教育局于2015年底联合下发通知放宽民办中小学校收费的调整年限,即民办中小学校的学杂费和住宿费可从之前的3年一调缩短为2年一调。今年春季学期即下学期开始,将有48所民办幼儿园上涨保教费,且涨幅都在20%以上,涨价后大多数民办幼儿园保教费在500元-1000元/月。保教费上涨的原因,多数受访幼儿园均表示主要源于物价上涨、师资成本上涨等因素。

不少家长接受记者采访时,纷纷表示意见很大,不少家庭用于孩子幼儿园费用的开支每年达到1万—2万元,直呼比读大学还贵。一些微信公号则直呼“收入没涨,学费上涨,顶唔顺”,并担心以后会一直上涨。去年7月,79所幼儿园秋季学费涨价的消息就引起网友一片反对之声,有媒体调查八成以上网友认为500-800元才能算是平民收费。

幼儿园建设一直以来是东莞的民生短板,几年前媒体就披露过公立幼儿园数量少、入读难等情况。二孩时代来临,市民对幼儿园收费及办学质量的关注度还会持续增加。如何补齐短板,是东莞学前教育必须直面的问题。

去年10月,东莞市教育局和财政局联合发文,决定两年内拿出1亿余元,对全市公、民办幼儿园进行奖补。市财政局已将5000多万元的补助金拨至各镇街财政分局再划拨到各幼儿园。教育部门表示,2016年公办(集体办)幼儿园和普惠性民办幼儿园比例达幼儿园总数75%以上,以缓解家长学费压力。这是东莞财政首次拨款补贴私立幼儿园,其促进教育公平的初衷无疑是好的。

但在此背景之下,新学年又有一批幼儿园宣布涨价,可见这种补贴方式和财政资金的使用效率仍有可商榷之处。现有的直接奖励幼儿园的补贴方式,从目前的反映来看,对于缓解市民学费压力作用有限。网友也质疑,补贴如何如政策规定的发放到教师手中,也缺乏监督机制。政府能否考虑直接发放“红包”的可行性,对无法入读公立幼儿园的户籍人口予以补贴,既是教育公平的体现,也更能获得民间认同。佛山等城市就有学前教育保教费补贴,学前三年的户籍儿童可以享受300元到680元的一年一次的补助。

还有不少网友反映,东莞有些私立幼儿园学费很高,但是教师工资却很低,伙食不好,教育教学质量并不高。笔者建议,建立和细化民办幼儿园收费细则,加强对民办幼儿园特别是领取财政补贴的幼儿园的监督,防止高收费低付出的经营行为,也是政府公共服务的应有之义。对于普惠性幼儿园建设的进度、名单都应予以公布,回应市民质疑,也便于市民选择。

由此可见,政府部门目前在财政资金的使用方式、民办幼儿园的监督管理等方面,还需要有更高的执政智慧,使教育的公平真正体现在起跑线上。南方日报记者 郭文君

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